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市住房和城乡建设局打造城市黑臭水体治理“湘

来源:龙城棋牌日期:2019/06/25 浏览:

  (湘潭日报社全媒体记者 周玉婷 通讯员 黄欣 赵仁杰)夏日的凉爽细雨里,南洋渠的碧波一路向前,雨水拍打在渠面上,如同一个个跳跃的音符,在演奏美妙的歌曲。沿渠散步的市民,撑一把雨伞,用脚步细细丈量这座城市的美好。

  近年来,湘潭市着力优化水环境,全力治理黑臭水体。在市委、市政府的领导下,市住建局作为牵头单位,联合多部门攻坚克难、勇于担当,以最坚定的决心、最细致的工作、最严格的措施,深入开展黑臭水体整治工作,取得了明显成效。

  5月31日,从北京传来喜讯,湘潭市成功获评“全国黑臭水体治理示范城市”,获得中央财政给予的4亿元治理补助资金。这意味着,湘潭市城市环境综合治理获得又一项国家级荣誉。

  湘潭,以水得名,依水而建,因水而兴,千里湘江穿城而过,承载千年文明。而在这水系丰富、河网密布的背后,城区一些沟渠、水塘、河流,或因污水排放,或因垃圾倾倒,或因污泥淤积,水质严重恶化,水体变黑变臭,变成了城市躯体上一个个“疮疤”,也一度成为市民“心头之患”。

  家住雨湖区先锋街道附近的吴建国老人,对过去江麓西干渠的“脏乱差”,仍记忆犹新:“那个水里,易拉罐、泡沫盒,还有死鸡死鸭,经常把水渠堵住了,垃圾污水溢出来,脏死人。”在岳塘区求子坝渠,附近的居民李先生告诉我们:“以前从这里路过,这里的水又脏又臭,我都是尽可能离渠边远一点,大家都盼望臭水渠能早日得到改造。如今水渠改造后,周边饭店的生意都好多了。”

  2015年底,市住建局作为牵头单位,组织完成了黑臭水体的摸排工作。2016年,确定了南洋渠、江麓西干渠、护潭河、求子坝渠在内的24条城区黑臭水体清单,并上报国家相关部委。

  6月22日,我们来到江麓西干渠边上,只见两岸绿色的菜地整齐划一,清澈见底的渠水静静地流过城市、村庄。放眼望去,已找不到吴建国老人记忆中“脏乱差”的景象。

  距离水渠约百米远,一台庞大的机器正不停运转,“这是一体化污水处置设备,截污管网的污水排入该设备,污水经过处理,尾水均达到一级A处理标准后再排放。”项目现场负责人刘杰介绍,为了确保水质干净,江麓西干渠配置了三台一体化污水处置设施。

  “江麓西干渠全长5.1公里,和其他黑臭水体相比并不算长的,但治理过程中难度却挺大。”刘杰说,该渠道有一部分为暗渠,暗渠内走向不明且通风差,工作人员清淤作业时需戴防护面具和氧气瓶。施工环境十分恶劣。”“暗渠周边住的人多,工作人员施工时,不少人家的厕所和周边饭店的污水污渍直排水渠,在这里干活,有种不能呼吸的痛。”刘杰说,虽然艰苦,但施工人员不怕脏不怕苦,花费两个月疏通渠道“肠梗阻”。

  而在工程接近尾声时,因截污管道走向可能会导致附近居民房屋隐患,项目被迫暂停。时间紧,任务重。为此,相关市领导多次来到现场指导,市住建局相关领导十多次深入工程现场“查症状”“开药方”“对症下药”,现场解决施工中的具体问题。正是这上上下下的高度重视、和衷共济、真抓实干,保证了江麓西干渠黑臭水体治理工程如期高质量完成。

  黑臭水体治理是一项民生工程、民心工程。湘潭市高度重视,先后了成立以市长为组长的黑臭水体整治工作领导小组和黑臭水体治理攻坚战领导小组。

  在此基础上,湘潭市坚持体制机制创新。市住建局相关负责人介绍,湘潭市将黑臭水体治理纳入城市基础设施建设重点项目库,实施专项绩效考核,奖优罚劣,并明确规定:考评结果不达标或没有完成年度工作目标任务的单位,其年度绩效考核直接降低一个等次。

  湘潭市还健全了水体污染防控管理机制,积极巩固已有治理成果。建立市级网格化管理平台,整合住建、环保、水务等部门力量,实行高效联动和动态管理,按照“垃圾不入河,污水无直排,河水不黑臭”的总体要求,周碰头、月调度、季督查,对水污染防治和黑臭水体治理工作开展专项督查,确保责任到人到岗、任务落实到位、黑臭不再反弹。湘潭市连续三年将黑臭水体治理纳入民生实事工程,统筹厕所革命、城镇污水设施建设、饮用水源地保护等各项工作,累计投资18亿元。

  正是在这样的铁腕重拳下,龙城棋牌技巧2018年底,湘潭市完成城区24条黑臭水体的基础治理,完成截污工程24公里、河道清淤100多公里,全面实现了“消除黑臭、初见成效”的目标,并打造了百亩湖、碧泉湖等多个海绵公园。在全省率先推出了黑臭水体治理后稳定达标管理办法等长效工作机制,治理经验获省级通报表彰和宣介推广,并作为省级亮点工作上报国务院。

  2012年,沿着湘潭火车站北片区,北二环路一路向南,放眼望去,污泥淤塘遍布,田垄田埂阡陌,菜地民宅密集……便是湘潭人对于火车站北片区最初的全部记忆。

  彼时的火车站北片区,地理位置极佳却人气相对荒芜,因为这儿有着让附近居民“谈闻色变”的护潭二级渠。护潭二级渠连接一级渠,受上游一级渠影响,这儿垃圾遍布,散发出恶臭味,周围的市民深受其害。

  “护潭河黑臭水体流程长、支流多,不解决黑臭问题,对河西城区水环境都会有影响。”在湘潭市城区黑臭水体治理推进会上,市住建局相关负责人带领工作人员针对该渠的具体情况研究办法,科学治污、精准治污,“可以根据片区治理理念,通过规划构筑’一带三区十二脉’(‘一带’即护潭河生态景观带,‘三区’即湘锰国家矿山公园、响水现代农业示范区、万楼文化新城,‘十二’即12条主要支流),实行多域联治,系统治理,彻底解决周边片区的水环境问题。”

  “我们利用先进的砾间技术对护潭二级渠的水进行处理,使得黑臭消除。同时在水渠中上流位置修建了碧泉湖,通过碧泉湖的生态净化处理后,护潭二级渠进一步高度净化。然后清澈的渠水流向下游万楼片区、接通湘江。通过综合系统治理,打造了湘潭市城市水环境治理的‘点睛之笔’。”湘潭城发集团开元发展(湘潭)投资有限责任公司相关负责人说。

  如今,昔日的湘潭火车站北片区,除了清澈的渠水和生态景观渠岸,附近的碧泉湖公园也让市民流连忘返。“这里有竹林,亭阁,小桥,清波荡漾,芦苇摇曳,真的很美。”

  “湘潭市城区一些黑臭水体附近有湖泊和水塘,坚持系统整治是我们的一个重要‘法宝’。”市住建局相关负责人介绍,黑臭水体整治工作开展以来,湘潭市对全市黑臭水体进行全面排查,创新实施“一渠一策”治理策略,以及“拆违、截污、清淤、引流、治理、改建、管控”七大措施。同时,湘潭市融入治理新理念,结合片区、流域、开发三大治理理念,将黑臭水体治理置于城乡建设的大格局中,将黑臭水体划分为7大片区和6大流域联动治理。

  在技术方案上,一方面,按照控源为本、截污优先的原则,采取关停一批污染企业、截流一批排污点、建设一批污水收集管网、实施一批污水处理工程、改造一批雨污分流设施的“五个一批”措施,加强外源治理,坚决控住黑臭的源头;另一方面,注入先进技术,按照因地制宜、一渠一策的原则,采用水力疏浚+土工管带脱水兼容固化、双膜耦合生物净化系统、快速复氧生态重建等先进工艺技术,植被调节、砾间水体净化截留、生态驳岸技术等护堤方式,加强内源治理,彻底拔掉黑臭的根子。

  如今,走进九华湖德文化公园,公园内风景如画,德文化氛围浓郁,让人很难相信这里昔日是一片地势很低洼的农田,一到大雨天就积水成湖,淤泥遍布。市住建局相关负责人介绍,湘潭市在对湘潭经开区的丰收渠、争光渠两条黑臭水体治理的同时,将水渠尾端多个水塘集中改造,修建了兼具防调蓄、净化水质功能的九华湖,依托公园水体修建了九华湖德文化公园,打造了国内首个以德文化为主题的公园,以优质水资源助力城市文化建设,成为城市的亮点和名片;岳塘区的爱劳渠曾因污染严重,水体发白,一度被戏称为“牛奶渠”。在治理爱劳渠的同时,湘潭市结合片区治理理念,将与水渠连在一起的“百亩鱼塘”改造成百亩湖生态公园,并在公园南端建设大型调蓄池,所有排放至爱劳渠的污水除在源头进行分类排放外,还在调蓄池内得到了高度净化,然后再排到公园湖区,一体化解决被老百姓诟病数十年的“牛奶渠”问题……正是通过城区水系综合系统治理的神奇“画笔”,湘潭水脉正畅说新曲。

  “作为毛主席的家乡,湘潭将以习新时代中国特色社会主义思想为指引,举全市之力推动黑臭水体治理工作,为全国创造经验和示范,为生态文明建设贡献主席家乡的力量。”在全国黑臭水体治理示范城市评审答辩会上,市委副书记、市长张迎春的讲线日,从北京传来喜讯,湘潭市成功入选全国城市黑臭水体治理示范城市,将获得中央财政给予的4亿元治理补助资金。

  “湘潭市已出台《湘潭市城市黑臭水体治理攻坚战实施方案(2018—2023年)》,将进一步采取务实管用措施,加大黑臭水体治理工作力度,确保以更高的质量和要求圆满完成各项治理工作,着力打造黑臭水体治理‘湘潭示范’,形成黑臭水体‘湘潭经验’。”市住建局相关负责人介绍,在2020年底前,湘潭市将全面消除城市24条黑臭水体,达到《住房城乡建设部办公厅环境保护部办公厅关于做好城市黑臭水体治理效果评估工作的通知》的要求;不少于33%的河段长度(不少于38公里)实现“清水绿岸、鱼翔浅底”的基本要求。建设完善的控源截污治理体系,逐年提高污水处理厂进水BOD浓度,满足示范城市建设要求。同时,将实现河东污水处理厂、市政排水管网和河道水体联动的“厂-网-河(湖)”一体化建设运维目标,并总结经验进行有效推广;建立完善的黑臭水体治理机制体制,确保长“制”久清;并全面达到《2019年城市黑臭水体整治示范城市申报指南》提出的各项目标和验收标准。

  目前,湘潭市正加快雨污分流改造、污水收集、管网改造等设施系统建设,不断完善干、支管网,源头上解决雨污分流问题。同时,大力实施河东污水处理厂和河西污水处理厂的提质扩建工程。提质扩建工程完成后,将收集更多的污水进行处理,减少污染物流入湘江。

  “打好城市黑臭水体治理攻坚战,是党中央确定的打好污染防治攻坚战七大标志性重大战役之一。作为牵头单位,我们将严格对照全国黑臭水体治理示范城市的目标和标准,全面提高黑臭水体治理和管理效果。我们有信心做好国家城市黑臭水体治理示范,打好这一场治理攻坚战。让群众满意,经得起历史检验。”市住建局局长陈荣表示。

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